Путину представили реформу общественного транспорта
Власти обсудили комплексную реформу общественного транспорта на заседании президиума Госсовета по развитию общественного транспорта, прошедшем 10 августа в Улан-Удэ. Президент Владимир Путин отметил, что «стоит задача обеспечить в агломерациях и городах к 2030 году долю парка, имеющего срок эксплуатации не старше нормативного, на уровне не менее чем 85%».
Министр транспорта Андрей Никитин представил президенту идеи профильной комиссии Госсовета. Рассматриваются создание нового фонда для финансирования обновления инфраструктуры, механизмов гарантирующего перевозчика и перевозок по запросу, а также переход к регулируемым тарифам на проезд, что сейчас применяется не на всех маршрутах.
Комиссия Госсовета предложила создание отдельного федерального фонда, который будет финансировать как работу компаний-перевозчиков, так и обновление парка общественного транспорта в регионах.
«Такой фонд с условным названием «Общий трансфонд» позволит отдельно накапливать средства и сделать их долгосрочными. У него, как у Дорожного [фонда], два уровня: федеральный и региональный. Региональные фонды — это не менее 25% от штрафов, которые сегодня идут за нарушение правил дорожного движения в региональные дорожные фонды. По году порядка 40 млрд руб. Федеральный фонд — это неналоговые доходы по линии автопрома Министерства промышленности [и торговли], у нас с Минпромом согласовано порядка 12 млрд руб. по году с последующим ростом по годам. Это дополнительная прибыль от автостраховых компаний по ОСАГО. В чем суть? Сегодня порядка 15% автовладельцев ездят без ОСАГО. С учетом введения ответственности и автоматизации этой ответственности через фото- и видеофиксацию повышается дисциплина, соответственно, повышается и выручка», — приводится выступление Никитина на сайте президента России.
Гарантирующий перевозчик и «перевозки по запросу»
Среди предложений комиссии — создать механизм гарантирующего перевозчика, которому власти городов или регионов будут в упрощенном порядке передавать отдельные маршруты общественного транспорта.
«В каждом регионе предлагается создать институт гарантирующих перевозчиков. Они будут закрывать пробелы в транспортном обслуживании: запускать компенсационные маршруты при ремонтах, сбоях, чрезвычайных и других ситуациях, которые невозможно заранее учесть в контракте», — говорится в сообщении Минтранса в мессенджере «Макс».
Долгосрочные контракты
Владимир Путин на заседании сказал, что закрепление за отдельными транспортными предприятиями статуса гарантирующего перевозчика будет способствовать планомерности закупок техники, что поднимает возможности загрузки промышленных предприятий. «Необходимо добиваться ритмичности этих закупок, — подчеркнул президент. — Такое поручение уже раньше давалось правительству, но вопрос пока до конца не решен. Пора также активнее переходить к формированию долгосрочных контрактов на несколько лет. Это бы существенно облегчило задачу планирования для предприятий, выпускающих транспортные средства. Просьба к коллегам принять здесь необходимые решения».
За январь—июль 2026 года в России продано 5,05 тыс. новых автобусов — на 0,4% больше, чем за аналогичный период прошлого года (5,03 тыс. машин), сообщал «Автостат». При этом продажи городских автобусов в первые семь месяцев года выросли на 51%, до 3,16 тыс. машин. Опрошенные РБК эксперты поясняли, что российский рынок автобусов сейчас определяется в большей степени источниками финансирования и назначением техники, чем реальным состоянием спроса.
В России существует ряд программ господдержки общественного транспорта. В частности, к ним относятся прямая федеральная поддержка в рамках проекта «Развитие общественного транспорта» нацпроекта «Инфраструктура для жизни», льготный лизинг через Государственную транспортную лизинговую компанию (ГТЛК, входит в ВЭБ.РФ) по линиям Минтранса и Минпромторга, а также механизм списания части задолженности регионов по бюджетным кредитам при направлении высвобождаемых средств на инфраструктурные проекты.
РБК направил запросы в Минтранс, ГТЛК, автозаводам и крупным компаниям — производителям наземного общественного транспорта — «Синара — Транспортные машины» и «Транспортные системы».
В «Синара — Транспортные машины», комментируя представленные на заседании инициативы, указали, что появление «защищенных» статей расходов в рамках дорожных фондов и заключение долгосрочных контрактов на поставку общественного транспорта на срок 3-5 лет «позитивно повлияет на ситуацию в транспортном машиностроении».
Такой подход, по оценке компании, позволит транспортным предприятиям в регионах и производителям выстраивать долгосрочные и финансовые планы. «Для нас это означает стабильную загрузку мощностей, планирование инвестиций в модернизацию и НИОКР, сохранение квалифицированных кадров. Для регионов — предсказуемость обновления подвижного состава без пиковых нагрузок на бюджет. Распределение возможности поставки в течение определенного периода также обеспечит ритмичность загрузки мощностей, возможность производителю работать в плановом режиме, а не под давлением сжатых сроков», — сообщили РБК в компании.
текст в сокращении